به منظور گسترش همكاري، تقويت مشاركت و استفاده بهينه از منابع، ظرفيتهای بومی و امكانات منطقه‍ای و توانايي‌هاي جغرافیایی استان و با هدف تقويت و گسترش فرهنگ كارآفريني و ايجاد اشتغال پايدار و مولد توسط بخش تعاون اين تفاهم نامه در چارچوب قوانين و مقررات موجود در راستاي سياستهاي كلي نظام، سند توسعه بخش تعاون و اجراي قانون اصل 44 قانون اساسي به شرح ذیل فیمابین وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي به نمايندگي آقاي سید حمید کلانتری كه از این پس در این قرارداد «معاونت تعاون» ناميده ميشود از يك طرف و استاندارمازندران آقاي ربيع فلاح جلودار كه از اين پس «استانداری» ناميده مي شود از طرف ديگر منعقد گرديد.
ماده 1) اهداف:
1. كمك به افزايش سهم بخش تعاون ورسیدن تا 25 درصد اقتصاد استان.
2. توسعه فرهنگ تعاون در بین آحاد جامعه و توسعه تشکلهای اقتصادی واجتماعی مردم نهاد.
3. گسترش عدالت در حمایت های دولتی با رويكرد تعاوني از طريق توزيع عادلانه فرصتها، منابع و امكانات.
4. توسعه همكاري هاي دوجانبه در جهت تقويت و توسعه تشكلهاي تعاوني
5. افزايش سطح اشتغال مولد با تاكيد بر مالكيت و مديريت نيروي كار واحدهاي تعاوني
6. كمك به حذف واسطه هاي غير ضرور در فرايند توليد تا مصرف با استفاده از ظرفيتهاي بخش تعاون.
ماده 2) موضوع تفاهمنامه:
1. حمايت از تشكيل،گسترش و توسعه، نوسازي و بهسازي فرايند توليد درشركتهاي تعاوني.
2. احصاء فعاليت‌هاي تصدي‌گري قابل واگذاري در سطح استان جهت واگذاري به تعاونيها.
3. اجرایی نمودن احکام اجرایی سند توسعه بخش تعاون در سطح دستگاههای اجرایی استان
4. تسهيل در اجراي قوانين و مقررات، دسترسي به مواد اوليه، توزيع مناسب امكانات، اعتبارات و تسهيلات جهت تقويت و توسعه فعاليت شركتهاي تعاوني.
5. همكاريهاي مشترك جهت حمايت و رفع مشكلات شركتهاي تعاوني فعال و راکد.
6. حمايت از تشکیل وتوسعه تعاونيهاي متعارف، سهامي عام و فراگيرملي وتوسعه عمران شهری و روستایی جهت اجراي طرحهاي بزرگ اقتصادی.
7. حمايت از ايجاد و تكميل زنجيره تامين وارزش در قالب شركتهاي تعاوني.
8. ايجاد چتر حمايتي و توانمندسازي براي اقشار متوسط و كم درآمد استان و فقر زدايي از دهكهاي پايين درآمدي از طريق ساماندهي آنها در قالب شركتهاي تعاوني.
9. ارتقاء رقابت پذيري فعالان اقتصادي كوچك و متوسط در قالب شركتهاي تعاوني .
10. افزايش رقابت پذيري شركتهاي تعاوني و گسترش حضور در بازارهاي هدف با كمك به اجراي سيستمهاي مديريتي نوين و اخذ استانداردهاي ملي و بين‍المللي.
11. حمايت از ايجاد اتحاديه تخصصي و نظارت و هماهنگي تعاوني در سطح استان.
12. استفاده از ظرفیتهای بخش تعاون و فراهم نمودن زمینه مشارکت تعاونیها در تولید و اقتصاد استان
13. حمايت از تعاونيها در جهت كاهش سطح قيمتها و پيشگيري از انحصار و احتكار.
14. همكاري و تسهيل در اخذ مجوزها، تهيه طرح و اعطاي تسهيلات جهت ايجاد و توسعه طرحهاي تعاونی و طرحهاي صنايع نوين و دانش بنيان در استان.
ماده 3) اقدامات معاونت امور تعاون:
1. حمايت از تشكيل، توسعه، نوسازي و بهسازي تعاونيها.
2. ارتقاء دانش فني مديران شركتهاي تعاوني از طريق ارائه آموزش‌هاي فني، تخصصي و مهارتي به مديران و اعضا و شاغلین آنها.
3. جلب و جذب سرمايه‍هاي خرد مردمي با تشكيل تعاونيهاي فراگير، سهامي عام وتوسعه عمران شهری و روستایی براي اقشار كم درآمد.
4. آسيب شناسي فرايند توليد شركتهاي تعاوني و رفع موانع توسعه و فعاليت آنها.
5. استفاده از ظرفيتهاي بانك توسعه تعاون و صندوق ضمانت سرمايه‍گذاري بخش تعاون براي تامين ضمانت بانكي طرحهاي سرمايه گذاري و منابع مالي مورد نياز شركتهاي تعاوني و اختصاص خطوط اعتباري مناسب جهت خريد كالاهاي توليدي وگسترش بازار تعاونيها.
6. ساماندهي و افزايش توانمندي صادراتي شركتهاي تعاوني.
7. كمك به توزيع مناسب كالا و خدمات با ايجاد و گسترش تشكلهاي بين تعاوني، اتحاديه‍ها و شبكههاي مجازي، گسترش تجارت الكترونيك، تقويت شبكه تعاوني و راه‍اندازي فروشگاههاي بزرگ زنجيره اي تعاوني در سطح استان.
8. ارائه خدمات مالی ،حسابداری،حسابرسی و حقوقی به بخش تعاون.
9. همکاری در اجرای طرحهای توسعه ای وآمایش سرزمینی استان.
10. انجام اقدامات اجرایی در تجمیع گروههای همگن اقتصادی و ایجاد تشکلها و اتحادیه‍های توانمند تعاونی در سطح استان.
ماده 4) اقدامات استانداری:
1. پیگیری اجرای احکام اجرایی سند توسعه بخش تعاون توسط دستگاههای اجرایی استان درجهت ارتقاء سهم بخش تعاون در حوزههای مختلف.
2. حمايت از ايجاد و توسعه طرحهاي بزرگ در بخش تعاوني و ايجاد بستر مناسب جهت شكل گيري و تقويت تعاونيها ذيل شبكه و خوشه هاي تخصصي .
3. حمایت از شکل گیری وتوسعه فعالیت شركتهاي تعاوني سهامي عام ، فراگير وتوسعه عمران شهری و روستایی.
4. پیگیری تعيين و اعلام شفاف اولويتها، مشوقها، تخفيفات، ترجيحات، كمكها و تسهيلات اعتباري و حمايتي دستگاههای اجرایی برای بخش غیر ذولتی وافزایش 20 درصدی آن برای تعاونیها.
5. حمايت از شركتهاي تعاوني در كارگروه های تخصصی استانی حمايت از توليد و ستاد تسهيل مشكلات واحدهاي توليدي، كارگروه اشتغال و سرمايه گذاري استانها.
6. كمك به ارتقاء كيفيت و بهره وري و پياده سازي سيستمهاي مديريتي نوين و كاهش قيمت تمام شده در شركتهاي تعاوني.
7. تخصيص 50 درصد از تسهيلات وجوه اداره شده، كمكهاي فني و اعتباري، اعتبارات ارزي و ريالي استانی و ساير كمكهاي بلاعوض براي ايجاد و گسترش اشتغال و سرمايه گذاري بخشهاي غيردولتي به شركتهاي تعاوني.
8. حمایت از افزایش بودجه سنواتی اداره کل تعاون -کار و رفاه اجتماعی وبخش تعاون استان.
9. حمایت ازتسریع وتکمیل اجرای پروژه های عمرانی ومسکن وطرحهای در دست اجرای تعاونیها با اولویت پروژه‍‌‌هاي مسکن مهر.
10. پیگیری تسریع در فرآیند تامین منابع ، اعطا وپرداخت تسهیلات به طرحهای تعاونی واجد شرایط تعاونی توسط سیستم بانکی.
11. ایجاد کارگروه تخصصی توسعه بخش تعاون با حضور کلیه دستگاههای اجرایی مرتبط در سطح استان
12. کمک به رفع مشکلات وتوانمندسازی تعاونیهای راکد وغیر فعال.
ماده 5) روش اجرايي:
1. كارگروه مشترك اجرایی این تفاهمنامه متشكل ازافراد ذيل ایجاد و زمينه اجراي مفاد تفاهمنامه را فراهم و به کلیه دستگاههای اجرایی استانی ابلاغ ميشود:
الف)معاون برنامه ریزی استانداری
ب) معاون امورعمرانی استانداری
ج) مدیر کل تعاون، کار ورفاه اجتماعی
د) رئیس اتاق تعاون استان
هـ)مدیران کل دستگاههای اجرایی ذیربط در استان (حسب مورد)
2. محل دبيرخانه كارگروه در اداره کل تعاون کار ورفاه اجتماعی متمرکز و دبيرخانه موظف است گزارش پيشرفت كار را در هر 6 ماه تهيه و به طرفین تفاهمنامه ارائه نمايند.
مدت اين تفاهمنامه 3 سال از زمان انعقاد تفاهمنامه تعيين مي‌گردد كه پس از آن با توافق طرقین قابل تمديد است.
اين تفاهمنامه در5 ماده و46 بند در 2 نسخه واحد تنظيم و در تاريخ 19/07/93 به امضاء طرفين رسيد. هريك از نسخ حكم واحد داشته و از تاريخ امضاءلازم‌الاجرا مي باشد.
ربيع فلاح جلودار/استاندار مازندران
سيدحميد كلانتري/معاون امور تعاون وزارت تعاون؛ كار و رفاه اجتماعي
“>
“>
