دستور کار مجلس؛ بررسی طرح استیضاح وزیر راه و شهرسازی
رئیس مجلس در پاسخ به تذکر یکی از نمایندگان با اشاره به روند بررسی و تعیین تکلیف طرح استیضاح وزیر راه و شهرسازی در مجلس گفت: لابی گری در جریان استیضاح وزیر راه در مجلس وجود نداشته است.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما ؛ بررسی استیضاح آقای عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی بعنوان اولین دستور جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی است.تعداد تقاضاکنندگان استیضاح آخوندی ۳۱ نفر است
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی گفت: بعد از آغاز جلسه علنی مجلس درخصوص استیضاح امکان انصراف و پس گرفتن امضای استیضاح وجود ندارد.
علی اکبر رنجبرزاده در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی طرح استیضاح “عباس آخوندی” وزیر راه و شهرسازی دولت یازدهم گفت:تعداد نمایندگان تقاضاکننده استیضاح که درخواست آنها به چاپ رسیده، ۳۱ نفر است و کاهش یا افزایش این میزان براساس آیین نامه بعد از آغاز جلسه علنی امکانپذیر نیست، لذا پس گرفتن امضای استیضاح عملی نمی شود.
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی افزود: خانم سعیدی مبارکه در نامه ای کتبی اعلام کرده امضای ناخوانا درخصوص استیضاح وزیر راه و شهرسازی متعلق به وی است و وی جزو استیضاح کنندگان است.
* معاون اول رئیس جمهور برای دفاع از اقای آخوندی به مجلس رفت
اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور دقایقی پیش برای شرکت در جلسه استیضاح وزیر راه و شهرسازی و دفاع از آقای آخوندی به نمایندگی از رئیس جمهور در صحن علنی مجلس حضور یافت.
معاون اول رئیس جمهور و چند تن از وزرا از جمله وزیر اطلاعات و وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی وی را همراهی می کردند.
هم اکنون نمایندگان موافق استیضاح وزیر راه و شهرسازی در حال ارائه دیدگاه های خود هستند.
گفتنی است که امیرحسین قاضی زاده هاشمی دستور کار صحن علنی را به شرح زیر قرائت کرد:
۱٫بررسی استیضاح عباس آخوندی وزیر محترم راه و شهرسازی
۲٫ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون مشترک در مورد طرح تقویت و توسعه نظام استاندارد ( اعاده شده از شورای محترم نگهبان ۲)
۳٫گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور
* حضور چهار تن دیگر از اعضای هیئت دولت در جلسه استیضاح
رئیس سازمان انرژی اتمی، وزیران دادگستری و بهداشت و معاون حقوقی رئیس جمهور دقایقی پیش در جلسه استیضاح وزیر راه و شهرسازی حضور یافتند.
با گذشت ساعتی از آغاز جلسه استیضاح علاوه بر عباس آخوندی، اسحاق جهانگیری، محمود علوی و صالحی امیری دقایقی پیش مجید انصاری، پورمحمدی، علی اکبر صالحی، سیدحسن هاشمی همچنین بهروز کمالوندی و حسن قشقاوی نیز در جلسه استیضاح آخوندی در خانه ملت حضور یافتند.
*رئیس مجلس: پیگیر حل مشکلات ناشی از سیل، طوفان و ریزگردها هستیم
رئیس مجلس شورای اسلامی در آغاز جلسه علنی مجلس شورای اسلامی با اشاره به نذورات آسمانی در مناطق مختلف کشور و همچنین ایجاد شرایط خاص برای مردم این مناطق گفت: از ریزگردها و سیل در نقاط مختلف شرایط سختی را برای مردم بوجود آورده و از هفته گذشته در این زمینه دولت و نمایندگان مجلس تلاش هایی را برای رفع این مشکلات داشته اند.
رئیس مجلس گفت: با معاون اول رئیس جمهور بحث مفصلی در این زمینه صورت گرفت و قرار شد که یک اهتمام ملی برای حل این مسائل در کوتاه مدت و بلندمدت صورت گیرد.
لاریجانی افزود: همچنین با رئیس جمهور هم بحث شد که اقدامات پشتیبانی جدی از این موضوع صورت گیرد و ساز و کارهایی فراهم شود تا از بروز اینگونه مشکلات جلوگیری شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی ضمن تشکر از نمایندگان استان های آسیب دیده ناشی از سیل، طوفان و ریزگردها گفت: این مسئله همچنان مسئله مهم کشور است و ما پیگیر هستیم که نگرانی ها در این چند استان کشور مرتفع شود.
* اسامی سخنرانان موافق با استیضاح وزیر راه و شهرسازی
عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی اسامی نمایندگان سخنران موافق با استیضاح وزیر راه و شهرسازی را قرائت کرد.
“علی اکبر رنجبرزاده”در نشست علنی امروز (یکشنبه یکم اسفندماه) مجلس شورای اسلامی اسامی نمایندگانی که در موافقت با استیضاح “عباس آخوندی”، وزیر راه و شهرسازی در مجلس سخنرانی می کنند را به شرح زیر قرائت کرد:
محمداسماعیل سعیدی ؛نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی
سیدمهدی مقدسی؛ نماینده مردم اراک در مجلس شورای اسلامی
محمدرضا صباغیان بافقی ؛نماینده مردم مهریز در مجلس شورای اسلامی
اکبر ترکی ؛نماینده مردم فریدن و چادگان در مجلس شورای اسلامی
احمد علیرضابیگی ؛نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی
محمدحسین فرهنگی؛نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی
حسینعلی شهریاری؛نماینده مردم زاهدان در مجلس شورای اسلام
* قانون استیضاح و نامه مربوطه
طبق اصل ۸۹ قانون اساسی، نمایندگان مجلس می‌توانند در مواردی که لازم می‌دانند هیأت وزیران یا هر یک از وزرا را استیضاح کنند، استیضاح وقتی قابل طرح در مجلس است که با امضای حداقل ۱۰ نفر از نمایندگان به مجلس تقدیم شود. هیأت وزیران یا وزیر مورد استیضاح باید ظرف مدت ۱۰ روز پس از طرح آن در مجلس حاضر شود و به آن پاسخ گوید و از مجلس رأی اعتماد بخواهد. در صورت عدم حضور هیأت وزیران یا وزیر برای پاسخ، نمایندگان مزبور درباره استیضاح خود توضیحات لازم را می‌دهند و در صورتی که مجلس مقتضی بداند اعلام رأی عدم اعتماد خواهد کرد. اگر مجلس رأی اعتماد نداد هیأت وزیران یا وزیران یا وزیر مورد استیضاح عزل می‌شود. در هر دو صورت وزرای مورد استیضاح نمی‌توانند در هیأت وزیرانی که بلافاصله بعد از آن تشکیل می‌شود، عضویت پیدا کنند.
طبق ماده ۱۰۸ آیین‌نامه داخلی مجلس، براى استیضاح یک وزیر دو ساعت و براى استیضاح دولت یا بیش از یک وزیر چهار ساعت، استیضاح‌کنندگان مىتوانند از بین خود یک یا چند نفر را براى بحث در موضوع استیضاح معرفى نمایند، ولى در هر حال مجموع نطق‌هاى استیضاح‌کنندگان نباید از مدت فوق تجاوز نماید.
بر اساس مواد ۲۲۳، ۲۲۴ و ۲۲۵ آیین‌نامه داخلی، در جلسه استیضاح، پس از بیانات استیضاح‌کنندگان، رئیس‌جمهور مىتواند به دفاع از وزیر یا وزیران مورد استیضاح بپردازد، همچنین وزیر یا وزیران مورد استیضاح نیز مىتوانند به دفاع از خود بپردازند. حداکثر وقت دفاع از استیضاح براى رئیس‌جمهور یا چند وزیر پنج ساعت و براى یک وزیر سه ساعت خواهد بود.
وزیر یا وزیران مورد استیضاح مىتوانند حداکثر یک ساعت از وقت دفاع خود را در اختیار یک یا دو نفر از نمایندگان موافق قرار دهند.
بیانات استیضاح‌کنندگان و پاسخ آنها در یک یا چند جلسه باید به طور متوالى صورت گیرد.
استیضاح‌کنندگان مجاز نخواهند بود در ضمن ارائه دلایل و توضیحات خود، موضوعات دیگرى را که به مورد استیضاح مربوط نیست مورد بحث قرار دهند.
پس از پاسخ وزیر یا وزیران مورد استیضاح و یا پاسخ رئیس‌جمهور از طرف هیأت وزیران مورد استیضاح، حداکثر دو نفر از نمایندگان استیضاح‌کننده حق دارند، توضیحات تکمیلى بدهند، به شرطى که صحبت هر کدام از ربع ساعت تجاوز ننماید. رئیس‌جمهور مىتواند حداکثر یک ساعت به دفاع از هیأت وزیران بپردازد و وزیر مورد استیضاح هم مىتواند حداکثر نیم ساعت مجدداً از خود دفاع کند.
در ماده ۲۲۵ آیین‌نامه داخلی هم آمده است که پس از انجام استیضاح، رئیس جلسه مجلس «عدم اعتماد وزیر یا وزیران» را به رأى مىگذارد.
ماده ۲۲۷ آیین‌نامه داخلی نیز تأکید می‌کند که هنگامى که استیضاح در دستور مجلس است به هیچ وجه نمىتوان دستور را تغییر داد، مگر در موارد طرحها و لوایح سه فوریتى.
متن کامل طرح استیضاح وزیر راه و شهرسازی به شرح ذیل است:
بسمه تعالی
هیأت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی
احتراماً اینجانبان امضاء‌کنندگان ذیل به عنوان نمایندگان مجلس شورای اسلامی به استناد بند اول اصل ۸۹ قانون اساسی و ماده ۲۲۲ آیین‌نامه داخلی مجلس به دلایل زیر تقاضای استیضاح وزیر محترم راه و شهرسازی جناب آقای دکتر آخوندی را داریم.
۱ ــ سیستم ریلی به عنوان ایمن‌ترین شیوه حمل و نقل در دو سال گذشته در یک محل دارای دو سانحه مرگبار شده است در حالی که اولاً عامل آن مشکل مدیریتی و خطا در برنامه‌ریزی بوده و نه یک اتفاق. ثانیاً در استیضاح قبلی ایرادات اساسی ایمنی حمل و نقل ریلی هشدار داده شده بود و ثالثاً این سانحه دردناک در محوری اتفاق افتاد که هزینه ابهام‌آمیز تجهیزات سیگنالینگ آن مورد سؤال در استیضاح قبلی بود و بلاک‌بندی این مسیر به‌عنوان افتخار مدیریتی وزارت قلمداد می‌شد ولی همین بلاک‌بندی به‌دلیل سوء مدیریت و برنامه‌ریزی موجب سانحه شد.
۲ ــ علت به‌کارگیری نیروی بازنشسته علی‌رغم مخالفت وزارت اطلاعات به‌عنوان مسئول حراست وزارتخانه چیست و چرا علی‌رغم تذکرات دستگاههای نظارتی ایشان را حفظ کرده‌اید و در قبال دخالتهای گسترده ایشان در تخلفات اقتصادی و سوء استفاده‌های مدیریتی سکوت کرده‌اید؟
۳ ــ توسعه فعالیت اقتصادی بنگاه‌های وابسته به جناب‌عالی در حوزه وزارت راه و شهرسازی چیست و نقش فرزند شما در قراردادهای وزارتخانه چه توجیهی دارد؟
۴ ــ مسکن مهر را مزخرف اعلام کرده و مسکن اجتماعی که در سال اول وزارتتان جایگزین مسکن مهر اعلام نمودید هیچ‌گاه معرفی نشد. طرح جامع مسکن را هم متوقف و بخش مسکن را بلاتکلیف کردید.
۵ ــ علت اینکه توافقات خرید هواپیما را مخفی انجام داده و متن توافق را حتی در اختیار کمیسیون عمران قرار ندادید، چیست؟
۶ ــ علت اینکه در هیئت دولت به‌جای کار وزارتخانه به‌دنبال طرحهای حزب‌سازی هستید، چیست؟
۷ ــ علت عدم شفافیت در قراردادهای شرکت فرودگاه‌های کشور و عدم نظارت بر فعالیتهای اقتصادی مدیران این شرکت چیست؟
۸ ــ چرا بررسی سانحه آنتونوف ۱۴۹ تهران ــ طبس را متوقف نمودید؟
۹ ــ در خصوص ۴ سانحه مرگبار هوایی و ریلی چه پاسخی دارید؟
۱۰ ــ برای کشته شدن سربازان راکب اتوبوس در فارس چه پاسخی به جامعه دادید؟
۱۱ ــ در تمام دنیا با سوانحی چون سقوط آنتونوف و قطار سمنان، مدیر مربوطه استعفا یا برکنار می‌شد اما شما در سانحه آنتونوف که با مجوز غیرقانونی رئیس هواپیمایی وقت فعالیت می‌کرد، رسماً از ایشان حمایت کردید و جلوی استعفای ایشان را گرفتید، چه پاسخی به افکار عمومی دارید؟
۱۲ ــ کریدورهای بین‌المللی عبوری از ایران به‌دلیل عدم اقدام به‌موقع در کشورهای مجاور جایگزین شده و عملاً فرصتهای نسلهای آینده در حال از دست رفتن است، چه پاسخی دارید؟
دکتر لاریجانی در پاسخ به اخطار ابطحی؛ لابی گری در جریان استیضاح وزیر راه در مجلس وجود نداشته است
رئیس مجلس با اشاره به روند بررسی و تعیین تکلیف طرح استیضاح وزیر راه در مجلس گفت: لابی گری در جریان استیضاح وزیر راه در مجلس وجود نداشته است.
محمدجواد ابطحی در نشست علنی امروز (یکشنبه، یکم اسفندماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی طرح استیضاح “عباس آخوندی” وزیر راه و شهرسازی دولت یازدهم در اخطار قانون اساسی گفت: براساس ماده ۲۲۳ آئین نامه داخلی مجلس، هیات رئیسه موظف است بلافاصله طرح استیضاح را به کمیسیون تخصصی ذی ربط ارجاع کند و کمیسیون مکلف است،حداکثر ظرف یک هفته با دعوت از استیضاح کنندگان و وزیر مربوطه موارد اجرا را بررسی کند.
نماینده مردم خمینی شهر درمجلس شورای اسلامی تصریح کرد: پس ازمدت مذکور درصورتی که حداقل ۱۰ نفر منصرف نشده اند،استیضاح در اولین جلسه علنی مطرح می شود، آقای رئیس چه وقت استیضاح امضا شده است؟ چند ماه طول کشیده، به صراحت بفرمایید، آقای رئیس آیا این خلاف ماده ۲۲۳ هست یا خیر؟ چون استیضاح بعد از سانحه قطار سمنان مطرح شد و اگر با آئین نامه عمل می کردیم در آن زمان فرصت بیشتری بود،برای پرداختن به موضوع تا حالا که برنامه ششم آمد که بعد گفتید در برنامه ششم نمی توانیم و زمان گرفته شد.
وی ادامه داد:بنده معتقدم باتوجه به سوگندی که نمایندگان و هم هیات رئیسه خورده اند؛این مسائل را جهت شفاف سازی افکار عمومی پاسخ دهید چون استیضاح های بعدی هم به همین شکل مطرح می شود و ما در این رابطه تاکنون چیزی به نام لابی گری در هیات رئیسه نداشته ایم و حتی در زمینه استیضاح وزیر علوم هم، همین مشکل به وجود آمده است.
کمیسیون عمران به دلیل بررسی بودجه در مجلس امکان تشکیل جلسه را نداشت
دکتر لاریجانی در پاسخ به اخطار این نماینده گفت: البته شما زود قضاوت کردید،چیزی به نام لابی گری همان طور که گفتید وجود ندارد، استیضاح که مطرح شد همراه شد با بحث برنامه و بودجه که خودتان در جریان بودید که ۶هفته صبح تا شب ما در خدمتتان بودیم و کمیسیون نمی توانست جلساتی را برگزار کند.
وی ادامه داد:ما موضوع را به کمیسیون ارجاع دادیم؛اما کمیسیون امکان تشکیل جلسه را نداشت؛بعداز اینکه بحث برنامه و بودجه تمام شد بحث را مطرح کردند و فرستادند و ما در اولین جلسه هم اعلام کردیم؛هیچ تخلفی صورت نگرفته است.